İran, Irak’ta yıllardır ikili bir strateji izliyor. Bir yandan Irak siyasetindeki müttefik örgütleri, partileri ve şahsiyetleri destekliyor. İkincisi, 2011 yılına kadar ülkede ABD askerleriyle savaşan militan grupları kontrol ediyor.
İran, Irak'ta yıllardır ikili bir strateji izliyor. Bir yandan Irak siyasetindeki müttefik örgütleri, partileri ve şahsiyetleri destekliyor. İkincisi, 2011 yılına kadar ülkede ABD askerleriyle savaşan militan grupları kontrol ediyor. IŞİD, 2014'te ülkenin büyük bir bölümünü ele geçirdiğinde, Bağdat yeniden ABD'den yardım istedi, ancak Kudüs Kolordusu 2011'den önce desteklediği İran'a sadık milisleri de görevlendirdi. IŞİD'e karşı yürütülen kampanyada yer aldılar. 2017'den itibaren Suriye'ye giden kara köprüsünün Irak kısımlarını kontrol altına aldılar ve böylece tekrar Amerikalıların aleyhine döndüler. Bununla birlikte, Ekim 2019'daki Irak protestoları, İran ve yerel müttefiklerinin baskı altına girdiği ve daha Amerikan yanlısı Başbakan Mustafa el-Kazimi'nin atanmasını kabul etmek zorunda kaldığı bir aşamayı başlattı. Ancak İran'a sadık milislerin gücünü azaltmayı başaramadı. Hizbullah taburları ile ABD arasındaki çatışma devam ediyor.
Daha Amerikan yanlısı Başbakan Kazimi, İran'a sadık milislerin gücünü azaltmayı başaramadı. 1980'lerin başından itibaren Devrim Muhafızları, Saddam Hüseyin rejiminin Şii muhalifleri arasında müttefikler kurdu. 2003 yılındaki Amerikan işgalinden sonra anavatanlarına döndüler ve o andan itibaren ülke siyasetinde önemli bir rol oynadılar. Irak İslam Yüksek Konseyi (el-Meclis al-A'la al-Islami al-Iraqi) ve Bedir Örgütü (Münazzamat Bedir), bugüne kadar Tahran'ın özellikle sadık ortakları olmaya devam ediyor.
Ayrıca İran, 2005 ve 2018 yılları arasında başbakanlık sağlayan Şii Dava partisi gibi Bağdat'taki diğer siyasi aktörlerle de ilişkiler kurdu.
Tüm bu koalisyonlar, İslam Cumhuriyeti'ni 2005/06'da Irak'ta, ABD'den sonra en önemli yabancı oyuncu haline getirdi. Bu etkinin boyutu, Kudüs Kolordusu komutanı Süleymani'nin (2006-2014 yılları arasında hüküm sürdü). İkinci bir görev süresi için görevde kaldığı 2010'da vurgulandı. Takip eden yıllarda, bu görev İran'ın yerine alınmadı.
2011'den önce bile Iraklı politikacılar bu nedenle Kudüs Kolordusu komutanını 'şüphesiz Irak'ın en güçlü adamı' olarak tanımlıyorlardı.
Aynı zamanda, 2003'ten itibaren, Kudüs Kolordusu, ABD ve İngiliz birliklerine karşı savaşan silahlı gruplar oluşturdu. İran yardımının en önemli alıcısı başlangıçta popülist vaiz Mukteda es-Sadr'ın Mehdi Ordusuydu, ancak 2004'ten itibaren kolordu daha küçük, kontrol edilmesi daha kolay gruplara, ABD ordusununkilere dayanıyordu. 'Özel gruplar' çağrıldı. Bunlar, İran ve Lübnan'daki Lübnan Hizbullahı ile birlikte İranlı seçkinler birimi tarafından finanse edildi, donatıldı ve eğitildi. Ana silahlı kuvvetler, Ebu Mehdi el-Mühendis'ten Kays el-Khaz'ali ve Kata'ib Hizbullah komutasındaki Asa'ib Ehl el-Hak (Adiller Cemiyeti) oldu.
Bu milisler, işgalci güçlere yüzlerce saldırı düzenleyerek, 600'den fazla kişinin ölümüne ve binlerce kişinin yaralanmasına neden oldu. ABD ordusu özel kuvvetleri hiçbir zaman kontrol altına alamadı, çünkü İran'dan her zaman kaçmayı başardılar. Kudüs Kolordusu, ABD birliklerinin Aralık 2011'de Irak'tan çekilmesine önemli katkılarda bulundu.
Amerikalıların geri çekilmesiyle birlikte Kudüs Kolordusu İran güvenlik politikasının önemli bir hedefine ulaşmıştı, ancak Irak devleti Sünni teröristleri Amerikan yardımı olmadan kontrol edemedi. Sadece üç yıl içinde İslam Devleti (İD), batı ve kuzey Irak'ın büyük bir bölümünü kontrolü altına almayı başardı. Musul şehrinin 10 Haziran 2014'te ele geçirilmesi, Irak ordusunun ve güvenlik güçlerinin tüm zayıflığını ortaya çıkardı. Sadece bir gün sonra, Başbakan Nuri el-Maliki bir hükümet kurulması için çağrıda bulundu.
Son olarak, 13 Haziran'da, ülkenin önde gelen Şii alimi Büyük Ayetullah Ali Sistani, Sünni cihatçılara karşı 'kutsal savaş' (cihat) için çağrıda bulunduğu bir hukuki görüş (fetva) açıkladı. Yanıt çok olumluydu. On binlerce genç Şii gönüllü oldu. Ancak İslam Cumhuriyeti'nin bir rakibi olan Sistani, askere alınanları orduda ve poliste hizmet etmeye teşvik etmek isterken, Şii milisler, asker toplama kampanyasının başlıca yararlanıcılarıydı. Bunu takip eden dönemde, yaklaşık 50 düzensiz derneğin ittifakı kuruldu.
'Halk Seferberliği' veya 'Halk Seferberliği Birimleri' (Arapça Quwwat al-Hashd ash-Sha'bi) ve zaman içinde muhtemelen 100.000'den fazla erkeğe ulaştı.
1980'lerde veya 2003'ten sonra kurulan İran'a bağlı milisler, başından beri yeni ittifaka egemen oldu. Devrim Muhafızları'nın Irak'taki sürgün birliğinden ortaya çıkan, şu anda Irak'taki Kudüs Kolordusu'nun en önemli aracı olan Bedir Örgütü özellikle güçlüydü.
Nisan 2005'ten itibaren, temsilcileri defalarca Bağdat'taki içişleri bakanını sağladı. Böylece binlerce üyesini polise ve diğer güvenlik teşkilatlarına entegre etmeyi başardı. Bedir birimleri söz konusu olduğunda, Irak devleti, bir çatışma durumunda Bağdat'taki hükümetten ziyade Tahran'a sadık olacak milislere para ödüyor. 2014'te Bedir örgütünün kendisi, 10.000'den fazla askerinin silah altında olduğunu söyledi.
Her ne kadar Bedir güçlerinin polis teşkilatına ne ölçüde dahil olduğu belli olmasa da takip eden aylar ve yıllarda Bedir, halk seferberliğinin bir parçası olarak binlerce genci askere aldı. Bağımsız kaynaklar zaten 2015'te bunun hakkında konuşuyordu.
20.000 ila 25.000 ve örgütün kendisinin bile 50.000 üyesi var. Bedir örgütünün uzun süredir başkanı olan Hadi el-Amiri (d. 1954), Eylül 2014'te ulaştırma bakanlığı görevinden istifa etti ve Bedir örgütü milislerinin komutasını devraldı.
Amiri, popüler seferberliğin en önemli siyasi lideri ve İran'a sadık olarak kabul ediliyor. Kendisi adına ana dini ve siyasi otoritenin İran'ın dini lideri Hamaney olduğunu defalarca ifade etmiştir.
Hizbullah taburları da en az Bedir kadar önemli. Bunlar, 2003'ten sonra, ana örgütün aksine, ABD birlikleriyle yeraltından savaşmak için Bedir'den bir yan ürün olarak kuruldu. Bedir ile olan bağın ne kadar yakın olduğunu liderleri Cemal el-İbrahimi'nin (aka Ebu Mehdi el-Mühendis, 1953 doğumlu), 1990'larda İran'da sürgünde bulunan Bedir Kolordusu'na komuta etti. Bedir gibi Hizbullah taburları da İran'ın bir aletiydi. Muhandis ve Süleymani arasındaki ilişki son derece yakın ve güven vericiydi. Hizbullah taburları 2011'de ABD'nin çekilmesinden sonra terhis olmadı. 2014'te IŞİD'e karşı mücadelede yeni bir amaç buldu. Onlar da o dönemde hızla büyüdüler. 2018'de savaşçı sayısı muhtemelen 20.000'in biraz altındaydı. 2021'de Hizbullah taburları halk seferberliğinin en görünür ve muhtemelen en güçlü alt milisleri haline gelmişti. İran kontrolündeki üçüncü büyük grubu, 2003'ten sonra Sadr hareketinin militan bir kıymık grubu olarak ortaya çıkan Asaib Ehl el-Hak'tır. Liderleri, en azından 2005'te Sadr'dan ayrılmadan önce, başlangıçta Sadr'ın sırdaşı olan Kays el-Khaz'ali'dir. Asaib tanındı, çünkü onlar 20 Ocak 2007'de özel gruplar, şimdiye kadarki en muhteşem saldırıyı gerçekleştirdi. Khaz'ali'nin milisleri Kerbela yakınlarındaki bir üsse girdi, beş ABD askerini kaçırdı, ardından öldürdüler. Kısa bir süre sonra ABD ordusu, Khaz'ali'yi almayı başardı, tutuklandı. Ancak 2011'de Irak'ın gözaltından serbest bırakıldı. Milisleri hayatta kaldı ve önümüzdeki birkaç yıl içinde Suriye'de konuşlandırıldı. Halk seferberliği sırasında örgüt, siyasi ve ideolojik saikleri suç olanlarla birleştirmesi ve özellikle şiddete başvurmasıyla ün kazandı. Sünni sivillere karşı sayısız suçtan sorumlu tutuluyor. Örgütün, 2018'de yaklaşık 15.000 aktif savaşçısı vardı.
Genel olarak, Asa'ib-Ehl-el-Haqq milisleri, İslam Cumhuriyeti'ne bağlılıklarını ilan etmelerine rağmen, İran için Bedir ve Ketaib Hizbullah'tan daha az kontrol edilebilir olduğunu kanıtladı. Bunun bir nedeni, Asaib'in, özellikle İran'a sadık iki grup gibi, Ali Hamaney'in dini ve siyasi liderliğine bağlı olmasıdır. Ama aynı zamanda, yaşamı boyunca Iraklı olan Muhammed Sadık es-Sadr'ın (1943-1999) öğretilerini de takip ediyorlar. Şii İslamcılığının milliyetçi ideolojisini geliştirdi. 2003 yılından bu yana, bu esas olarak oğlu Mukteda tarafından temsil edilmektedir. Saraya es-Salam ile Mukteda es-Sadr'ın hareketi, halk seferberliğinin bir parçası olarak faaliyet gösteren, ancak İran'la olan mesafesini koruyan kendi milislerine sahipti. Silahlı ittifak ayrıca İranlı eleştirmen Sistani'nin dini liderleri olduğunu iddia eden birkaç birimi de içeriyordu. Ancak İran'ın muhalifleri, milis koalisyonunun yönü üzerinde önemli bir etki elde etmeyi başaramadı. Amiri, Muhandis ve Khaz'ali ile İran'ın özellikle sadık dostları fiili liderliği devraldı. Süleymani ve yerel halkı ile yakın koordinasyon içindeydiler. Muhandis resmen ittifakın komutan yardımcısı oldu. Irak devleti, 'halk seferberliğini' finanse ederek, egemenliğini baltalayan aktörlere milyarlarca dolar ödedi.